灌东县独特的地理位置，有多个深水港码头，也可以说是海外走私最优越的聚散地，如果当地政府对港口进行开放的话，经济的发展速度绝对是惊人的，可万事有利必有弊，想用那种手段进行地方性的经济发展，必然损害到国家的利益，而一个国家站在大局的脚步来看问题，是绝对不允许这样的事情出现的，欧阳靖康和许鹏祖当初之所以做出这样冒险的决定，是因为当时灌东县的经济水平还不足以支撑起海滨新城的计划，为了这个计划能够早一点实现，灌东县当时的几个县委常委，站在同一立场决定下来冒这个险……
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