来源: 中国经济周刊 14年第37期
“一座英雄之城，在有些人眼中好像成了‘敌占区’！”9月15日下午，当地退休干部杜红亮面对记者，如此描述山西吕梁当前的形势。
9月初，原山西省委常委、秘书长聂春玉与原山西省委常委、副省长杜善学被调查事件急剧发酵，吕梁瞬间成为被引爆的“火药桶”，国内众多媒体相继派出记者“驻扎”革命老区——即便中秋节假期，仍有多名记者坚守吕梁。在多家媒体的“接力”下，关于吕梁的“每日头条”已在9月持续了近半个月。
早前，聂春玉与杜善学都曾在吕梁担任市委书记，分别在今年8月23日、6月19日涉嫌严重违纪违法被组织调查。上述二人被调查前后，吕梁多名在任与前任领导干部及多位企业负责人亦被带走。
除了对某些“不实报道”的愤怒，杜红亮等当地干部更为担忧的是，吕梁的发展可能会因为此次全国性“口诛笔伐”而大受影响。
“漩涡”中的“英雄之城”
9月16日上午，山城吕梁天空阴沉，细雨霏霏。在位于离石区永宁中路的吕梁市委、市政府大院，多名政府部门工作人员对于记者的采访表情冷漠，几乎所有人都选择了回避。
“养兵10万，牺牲1万”，革命战争时期，吕梁曾是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。那时的吕梁不仅是战场，也是延安的供给基地和天然屏障，为中华民族的解放和中国革命的胜利做出了巨大贡献。
为了反映这一历史，2005年8月，由中央电视台拍摄的电视连续剧《吕梁英雄传》在中央一套黄金时段播出。此后，吕梁成为全国家喻户晓的“英雄之城”，一度是国内媒体争相报道的典型。
与9年前的热情不同，时下的吕梁“集体失声”。而这一变化被吕梁多数公职人员认为是“对媒体的反感、惊惧”。
9月初至今，国内多家纸媒与网站围绕吕梁的“黑金政治”、“政商联盟”、“患病的政治生态”等话题进行了密集报道，引发社会广泛关注。舆论重压也将吕梁推到了风口浪尖。
吕梁市委宣传部工作人员张海涛坦言有“万箭穿心”之感，称是其从事宣传工作近20年来遭遇的最大、最强的“舆论风暴”，如同“排山倒海，泥沙俱下”。虽然相信被调查领导存在问题，但张海涛坚信网上热炒的一些言论也不真实，“中央调查后会自有公论”。
中阳县是中阳钢铁集团（下称“中钢”）的总部所在地，加上被调查的吕梁市原副市长张中生曾在该县长期任职，中阳亦成为此次媒体关注的焦点。
该县某政府部门官员刘刚戏谑道，“中阳现在成了‘中央’，全县干部的心都是沉压压的。”最初看到关于中阳的报道后，刘刚试图联合同事通过网络跟帖驳斥，但又惧怕被网民误解、反扑，最终选择了沉默。
在吕梁期间，《中国经济周刊》记者给多位市领导去电或短信提出采访请求，均遭拒绝。9月16日下午，在记者的坚持下，一位市领导终于同意见面“随便聊聊”，电话里特意强调“不代表组织”。
“个别干部被调查，并不代表吕梁整个官场都出了问题。现在舆论传递出的信号就是吕梁的官员都有问题，都是买官卖官的参与者。”这位要求匿名的吕梁市领导颇为不满。
上世纪60年代就在吕梁参加工作的这位市领导直言，事情应该一分为二来看，吕梁市坚决拥护中央的决定，对有问题的干部绝不同情。但是，如果有人犯了错误，媒体就对其工作全盘否定，甚至进行人身攻击，就有些偏激了。
除了围绕被调查官员的持续报道，吕梁早前的数起新闻事件与网络热帖，在这一时期也被重新“翻炒”。张海涛表示，“有些‘三项整治’与‘吕梁新城’建设中的拆迁户发发怨气可以理解，但也有一些人是在趁势搅浑水。”
建市10年，经济上演“过山车”
9月15日下午6时，从吕梁机场起飞的当日最后一班客机滑出跑道，缓缓升空。航站楼外，阆静苍茫，凉风瑟瑟。
这座通航不久的山区机场，因在建设中削山12座、填沟20条而成为国内施工难度最大的支线机场；得益于党中央、国务院对老区人民的关怀，该机场也被认为是当年审批速度最快、国家资金支持最多的项目。
此前3年，吕梁火车站刚刚通车运营。随着今年1月26日吕梁机场的正式通航，吕梁终于实现了高速公路、铁路、民航构筑的立体交通网络。
“机场的通航对于吕梁有着革命性意义，今年是吕梁撤地设市10周年，原本以为迎来了黄金发展期，却没想到经济形势在急剧恶化。”吕梁市发改委一位工作人员表示。
在吕梁市统计局，一份经济运行资料显示：今年1—6月，全市生产总值551.5亿元，同比下降1.5%，全市公共财政收入85.6亿元，同比下降18.69%。
“今年上半年，这两组数字在山西各市垫底，都是倒数第一。”吕梁市统计局综合科任科长直言不讳。此前数年，吕梁经济活跃，总量与增速一直稳居山西省前列。2012年，该市的生产总值与财政总收入仅次于省会城市太原，处于全省第二的位置。
对于经济“断崖式”下跌，上述吕梁市发改委工作人员分析认为，主因是吕梁市经济结构单一，煤炭、焦化、冶金等产业畸重，在宏观经济形势不振的情况下，市场份额与利润受到双重挤压。另一层面，由于部分民营企业资金链出现问题，受互保影响，银行的大面积抽贷造成许多企业正常经营受阻。
去年11月29日，由于资金链断裂，“总资产600亿”的山西联盛集团（下称“联盛”）提出重整申请。此后，虽经多方努力，但并未达成一致方案。今年3月，这一重整方案随着联盛掌门人邢利斌被有关部门带走而彻底停顿。
时至今日，“山西首富”邢利斌尚无最新消息，而关于邢“政治献金”、牵扯“华润事件”的传言却甚嚣尘上。
吕梁市柳林县一政府官员直言，联盛有万名职工，财政贡献率占到该县的三分之一，联盛的异常不仅让柳林县财政大幅减收（注：2013年柳林财政总收入80亿，为山西财政第一县），也迫使长期被欠薪的职工数度到政府上访。
联盛之外，位于中阳县的中钢也深陷困局。
中钢常务副总经理卫建忠表示：“现在钢材的价格回归到了20年前，销售利润只有0.5%，每吨钢材只有10多元的利润。由于受联盛互保链影响，银行压缩贷款，中钢的资金面正在逐步恶化。”
然而，中钢更为巨大的危机在今年8月悄然而至。月底，中钢灵魂人物袁玉珠被有关部门带走调查，外界猜测与政商关系过密有关。
记者了解到，在中阳县，中钢直接解决了1万余人的就业，带动上下游产业间接就业近5万人，相当于该县三分之一的人口，财政贡献也占到该县的三分之一。同时，中钢在中阳的教育、医疗等领域投入巨资发展公益事业。
卫建忠告诉记者：“袁总被带走后，已经开工的大医院正式停工，桥坡底棚户区改造项目只能推迟。下一步，冬季集中供热也可能会受到影响。”
去年底，原吕梁市市长丁雪峰被有关部门带走，其在任期间规划建设的“吕梁新城”一度传言要停建。记者采访中获知的真实情况是，吕梁经济低迷，财政减收严重，而“吕梁新城”摊子铺得太大，只能放慢建设步伐。
一座城市的“突围”
为了鼓舞士气、应对被动局面，9月15日下午，吕梁市主要领导在全市干部大会上强调指出，“与经济上的困难相比，必须正视的是，一些领导干部的精神状态更值得忧虑……”
会议同时要求：吕梁目前的被动局面只能靠吕梁干部群众的团结奋斗去扭转，良好的吕梁形象也只能靠吕梁干部群众的团结奋斗去树立，那种消极等待、无所作为的状态是不可取的。各级各部门要振奋精神，树立信心，把强化发展责任作为“新常态”，把迎难而上作为“新常态”……
在吕梁多数政商人士看来，当前的反腐及舆论氛围已让吕梁的“发展信心和士气严重受挫”，令低迷的经济雪上加霜。
参加会议的前述要求匿名的市政府官员表示，会上主要领导反复强调了三层意思：一是继续加大反腐败的力度；二是相信绝大部分干部是好的，中央、省里和我们都相信绝大部分干部是好的；三是经济下滑严重，吕梁的事情要靠吕梁的干部来做，要鼓起劲、提振信心，把工作干好。
接受《中国经济周刊》采访时，卫建忠几度落泪，他直言，袁玉珠被带走的消息经媒体报道后，大量上下游客户与银行闻风而至，每日都到厂区查看生产是否正常。而大量道听途说的“不实报道”，则起了推波助澜的作用。
20多年来，中钢的职工流失率累计不足1%，但袁被带走协助调查后，中钢职工罕见地出现了心理动摇的迹象。
张海涛说，吕梁市是在2004年正式撤地设市的，到现在整10年时间，是山西最年轻的城市。10年中，吕梁虽然发展迅速，但在目前经济受困、形象受损的逆境下，吕梁亟须重建。
夜幕降临时，吕梁市滨河南北路渐次亮起了璀璨的景观灯，市区北侧的凤山也被装点得流光溢彩。
“吕梁不能怨天尤人，信心比黄金更重要！”望着窗外的夜景，要求匿名的前述吕梁市领导感叹道。
（应采访对象要求，文中杜红亮、张海涛、刘刚均为化名）
《中国经济周刊》记者 韩文 任重︱山西吕梁报道
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