美在菲增5座军事基地 中美南海必有一战吗?
平静的海面下总是暗流涌动,大国间的掰手腕,一刻都没有停歇。
就在前天,美国和菲律宾联合宣布,菲律宾将向美军开放五座军事基地,用于美军修建军事设施,驻扎军舰、飞机和部队。至于目的,美国国防部副助理部长希尔莱特直言不讳:军方会向美国国会申请拨款五千万美元,大部分会用于在菲律宾的军事基地改善雷达设施和其他监视南海“争议”岛礁的能力。
这又将成为美国重返亚太的关键布局,看来美国要用第一岛链死死箍住中国。
与此同时,美国舆论界也主动配合美国军方,不断指责中国在南海搞“军事化”。什么西沙导弹,南海高频雷达,以及南海防空识别区,都成为中国搅乱南海和平的罪证。
但无论这种指责是否与中国的实际战略与政策相吻合,美国自己在南海针对中国的政策却是非常名副其实。实际上,美国在南海的行动和政策比中国要更强势,也更危险。
警察还是强盗?
事实胜于口舌之争。近一年来,美国开始动用军事手段介入南海事务,且有不断加码的迹象。
2015年5月20日,美军一架P-8A反潜巡逻机飞越中国正在扩建的岛礁周围空域。随后,美国频繁炒作要在南沙附近海域实施“航行自由宣示行动”(FONOP)。迄今为止,美国已公开承认的有两次FONOPs。
2015年10月27日,美国海军“拉森”号导弹驱逐舰闯入中国南沙渚碧礁12海里。
2016年1月30日,美国海军“威尔伯”号导弹驱逐舰闯入中国西沙中建岛12海里内。无一例外,美国的这些行动都打着挑战“中国的过分海洋主张”和维护航行自由的旗号。
不过,美国的这些宣示航行自由之举,并不是“人畜无害”,美军的行动与其籍口是自相矛盾的。岛叔对海洋法和海权还有点研究,在这可以讲讲道理:
在渚碧礁,中国并未公布领海基点及基线,也未澄清自己的海洋主张,美国所谓的“过分海洋主张”根本无从谈起,美国自己先画了一条12海里的线,然后来进行挑战。也难怪,即便许多美国的国际问题专家和相关的律师都非常困惑,不知道美军究竟在挑战什么?
至于在美军在中建岛的行动,更是没事找事。
根据《联合国海洋法公约》,中建岛确定无疑的拥有12海里领海,而且中国早就公布了领海基点及基线,与南沙局势不同,中建岛及西沙局势长期保持着稳定,中国也未在该岛进行诸如渚碧礁那样的陆域吹填工程。不过,美军将该岛作为目标,则纯粹是挑衅。中国赞成什么,我就要反对什么。中国搞不搞陆域吹填,美国都会强化在南海针对中国的军事挑衅。
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