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从中国历史的经验来看，当朝廷的军队无法应对全国性的大规模叛乱，下放军权让地方势力自组军队时， 这个王朝就实际已经完蛋了，例子就像东汉末年，汉朝让各地方官员和军人自己组织军队镇压 黄巾之乱，然后黄巾军是被镇压下去了，可汉朝皇帝也失去权力成为军阀们的玩物。和汉朝一样，清朝实际在太平天国战争结束后就已经被判了癌症晚期。 而从当时的国际形势来看，日本尚未开始明治维新。除了俄国外，其他西方强国对东亚并没有太多领土野心，也就是想能找到个比较能够沟通的政府，占据些贸易据点能源源不断的让西方产品进入市场。
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