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2、外戚专权
说到东汉末年非常动荡的形势，我们得用简单的几句话说一下东汉的建立。公元25年，刘秀建立东汉政权，朝廷中新填了一个机构叫尚书台，总理朝政。
尚书台一出现，就把丞相——东汉管叫大司徒——这个职务给架空了。架空以后，就出现了下面种种稀奇古怪的事。
第一个事就是外戚和宦官交替专权，东汉跟以前的朝代不太一样，前四个皇帝中，光武帝是打天下的，明帝也跟着打了一仗，他俩都是中年继位。
等到章帝的时候，他没继位几年就死了，结果就连续出现了小皇帝。和、商、安、绍、顺、冲、质、桓、灵、少、献，这些皇帝都是一两岁、两三岁、顶多就是15岁继位。
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