具体方法如下:
1、出现这种情况一般是组策略做限制了，打开运行gpedit.msc打开组策略编辑器;
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2、依次点击，用户设置---管理模板---mircosoft管理控制台---受限制的许可管理单元--- 右侧 【本地用和组】;
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3、把本地用户和组的设置，禁用状态设置为 启用，或者未配置，然后确定;
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4、此外，如果你不记得在什么选项下面，可以直接点击。用户配置---所有设置，按照状态排序来查找;
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5、刷新策略设置好之后，点击开始运行---gpupdate/force 刷新策略，让刚刚修改的生效。
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6、设置好之后，再次打开服务器管理器，计算机管理。查看已经有本地用户和组了。
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