一、原文——
各教育组，市局直属各学校：
根据群众投诉，经查，云落镇云楼小学本学期学生报名注册时，变相强制学生统一交课外活动服务费人100元。该做法违反了揭市价〔2008〕49号文件精神，一是存在宣传发动不到位，工作方法简单，没有制订课外活动方案；二是没有坚持学生与家长自愿的原则；三是没有坚持活动结束后收费，没有发给学生财政部门统一印制的收费票据，属乱收费行为，在社会上造成了不一良影响。根据中|共广东省纪委、广东省监察厅、广东省教育厅《关于违反中小学教育收费“一费制”行为纪律处分暂行规定》和责任追究制等有关法规规定，经局长办公会议讨论决定，给予云楼小学校长郑某典同志行政记大过处分；同时对云落镇云楼小学变相强制学生统一缴费参加课外活动的行为予以通报。
近几年来，经过治理整顿，我市绝大部分中小学校能认真贯彻执行收费政策，但仍有个别学校不顾教育局及上级有关部门的三令五申，有令不行，有禁不止，出现乱收费行为，在社会上造成了不一良影响，损害了教育的形象。各单位、各中小学校要从这一案件中吸取教训，引以为戒，坚决杜绝乱收费行为的发生。在此，教育局再次重申：一、义务教育阶段各学校从本学期起不得收取借读费；二、课外活动服务费不能在学生入学注册时向学生收取，不能与学生入学注册挂钩；三、开展课外活动一定要坚持学生与家长自愿的原则，不能强制或变相强制学生参加课外活动。
有条件的学校在开展课外活动时，要认真制订课外活动计划，对课外活动内容和开展课外活动的必要性*、合理性*要多渠道多层次做好宣传工作，还要广泛征求学生及家长的意见，争取更多的理解与支持。课外活动应注重激发学生兴趣，以开展丰富多彩的第二课堂活动为主。课外活动结束收费时，一定要开具财政部门统一印制的收费票据。
各单位、各中小学校要严格执行学生入学免费政策和上级有关收费管理规定，不得巧立名目，擅自收费，如再发生乱收费行为的，一经查实，将按广东省教育厅、广东省人民zheng府纠风办粤教发电〔2003〕5号文件的规定，对学校主要负责人一律实行先免职，并从严追究有关人员的纪律责任，坚决给予严肃处理。
本通报各教育组应立即传达至各中小学校，并督促各中小学校按要求落实有关工作。
普宁市教育局
二○○九年三月十一日
二、老权批——
1、“各教育组，市局直属各学校”中间逗号（，）不妥——句子内部并列词语之间的停顿，应使用顿号（、）。
2、“云落镇云楼小学本学期学生报名注册时，变相强制学生统一交课外活动服务费人100元”为病句：其一，整个句子的主语应是“云落镇云楼小学”，而非“云落镇云楼小学本学期学生报名注册时”，故在“云楼小学”后应加上“在”；其二，“人100元”的书写格式有误，应改为“100元/人”。
3、“一是存在宣传发动不到位，工作方法简单，没有制订课外活动方案”——此句不畅，欲流畅，须让“存在”不存在！
4、“该做法违反了揭市价〔2008〕49号文件精神，一是……”，因此处是“总说性*话语的后边，表示引起下文的分说”（第10版《新华字典》第661面，“冒号用法说明”），故“精神”之后宜用冒号（：），而非逗号（，）。
5、“仍有个别学校不顾教育局及上级有关部门的三令五申，有令不行，有禁不止，出现乱收费行为……”，既然是“有令不行，有禁不止”，就证明“个别学校”在行为上是主动的、故意的，而“出现”一词却不能充分体现这一含义（也可以是受迫于他人才“出现”的），故“出现乱收费行为”应直接砍为“乱收费”——否则，前面的“有令不行，有禁不止”就不可以有。
6、文末“二○○九年三月十一日”的写法跟不上时代发展了，且与国际接不了轨，应改为通用写法“2009年3月11日”或“2009.3.11”。
7、学生作文出现纰漏尚可原谅，但一个zheng府文件在语法、句式、词意上弄出这幺多的纰漏是不可原谅的，一个教育局文件在语法、句式、词意上弄出这幺多的纰漏尤其不能原谅！其写作水平“在社会上造成了不一良影响”，由此，建议教育局自我纠错，对起草、审核该文件的责任人进行“停业整顿”，可撤换人员，亦可将责任人保送至北京大学补习汉语言（自费），还可求老权开怀一笑收之为端茶倒水的学徒。
8、在普宁范围内，变相强制学生统一交课外活动服务费的学校不止云楼小学一家，如郑某典般乱收费的校长大有人在，其违规手法雷同乃至完全相同——对此，教育局工作不能太被动，不能等到有人举报才出来应付一下，不能拿想当然的“绝大部分中小学校能认真贯彻执行收费政策”来自欺欺人，须主动出击，在全市范围内来一次地毯式清查！而在调查取证的时候，须抛开马屁校长，直接访问教师、学生及其家长——他们最有发言权。
9、提一供几条举报途径：普宁教育局网上意见簿http://wsw.pnjyj.cn/guestbook，局长信箱pnjyjjz@126.com，举报电话2222451。若三管齐下仍无济于事，群众可点击老权博客上的“揭阳师生维权工具”（http://blog.sina.com.cn/s/blog_4956一9b080100c4ju.html），向上级继续反映。
10、只“坚持学生与家长自愿的原则”是不够的，还须加上“教师自愿”的原则——否则让校长一人带全校学生活动去。
11、“宣传发动不到位”的说法有问题，既是遵循自愿原则，宣传可矣，何须发动？你一发动，人们就有理由认为你居心叵测——谁见过卖猪肉的拿猪刀追着人吆喝的？
12、“没有坚持活动结束后收费”，这倒不成问题，相反，你在活动之前不阐明价格，等活动结束后才凶相毕露伸手抓钱，谁不大呼上当？说具体点吧，开学第一周，班主任对全班学生说“星期六大家要来”，谁不来？第二周，班主任仍对学生说“星期六大家要来”，谁不来？……如此几周后，当学生明白以后每周六都要照常上课的时候，想不参加已晚，这时会有学生（家长）要求中途退出吗？没有，因为大家都上了贼船，谁退谁就成了“叛徒”、“赖账户”——这招确实－阴－损，大家不可不防。这与街头商家打着“义务”的旗号为客户理发，理完发后再向客户索取“手续费”的伎俩如出一辙。
13、“没有发给学生财政部门统一印制的收费票据，属乱收费行为”——事实上，即便发了统一印制的收费票据，也有可能是乱收费行为，因为一些地方zheng府为了达到自身不可告人的目的，可以自制“土法”，原本丑陋的事情一经套一上“法”的外衣，便成了合“法”，做起来明目张胆有恃无恐。君不见社会上闹出的摊派医保、定额献血、指标订报等丑剧，都是当权派强||奸民意惹的祸，然而他们披的无不是“自愿牌”羊皮。
14、对于死皮赖脸仍顽抗在“课外活动”第一线的学校，其“课外活动”是否真材实料（非补课）？其教师、学生是否自愿参加？教育局不妨将此二问制成不记名调查问卷，发给全体教师、学生（家长），若有半数以上的师生答“否”，建议开除该校校长。
15、“有条件的学校在开展课外活动时，要认真制订课外活动计划，对课外活动内容和开展课外活动的必要性*、合理性*要多渠道多层次做好宣传工作，还要广泛征求学生及家长的意见，争取更多的理解与支持”，这里边有两方面的问题望教育局给出明解：其一，什幺样的学校才称得上“有条件”？全市上下能达到这样条件的学校有几所？其二，前头说过，既然搞“课外活动”须遵循自愿的原则，也就是可参加可不参加，不必强求，那幺又何来“必要性*”、“争取更多”一说？
16、“课外活动应注重激发学生兴趣，以开展丰富多彩的第二课堂活动为主”——那幺，以开展什幺样的活动为次呢？这个主、次如何界定？真正的课外活动还能包括“第二课堂活动”以外的内容吗？再者，怎样做到“丰富多彩”？教育局是总司令，才高八斗，不妨制订出切实可行的“丰富多彩”的方案，好让校长老师们不再为如何开展而犯愁。
17、“如再发生乱收费行为的，一经查实……对学校主要负责人一律实行先免职，并从严追究有关人员的纪律责任，坚决给予严肃处理”——权益受损的师生，你们还等什幺？赶快上网、打电话呀。
18、云楼小学校长是“运气不好”、“不小心”栽倒的倒霉蛋乎？是“大海里的一滴水”乎？是“丢车保帅”的那只车乎？留给睡不着觉的人去想吧。
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