虽然从表面上看几大军演之间没有直接关联度,演习集中在东亚地区却有“弦外之音”。分析人士认为,这从侧面反映了东亚战略地位的重要性以及大国在这一区域的激烈竞争。
6月23日,在夏威夷海域由美国主导的多国“环太平洋”军事演习高调登场。与此同时,俄罗斯在远东和西伯利亚也展开了代号为“东方-2010”的自苏联解体后规模最大的军演。此外,韩美两国举行的联合反潜军演,又因演习地点选择在黄海海域,从而使东北亚地区形势、大国关系一时间变得复杂和紧张起来。
从时间上看,近期的几大军演惊人的重合,演习地点出奇的一致。有分析认为,这些“巧合”虽然不能说明各个演习之间有某种必然的联系,但是从地缘政治格局的角度来看,军演集中在亚太地区并非偶然。换言之,表面上互不相干的武力展示,暗示着某种冷峻交锋,这种态势将对中国周边的安全环境带来一定的挑战。
太平洋上不太平
有着“世界最大海上演习”之称的“环太平洋2010”多国联合海上军演于6月23日至8月1日举行。
紧接着,俄罗斯“东方-2010”战略战役演习6月29日在俄远东和西伯利亚地区打响。
6月30日至7月5日,中国人民解放军91765部队在浙江省舟山至台州以东的东海海域展开实弹射击训练。中国军队另外又在周边持续举行了数次军演。
此外,从6月初便一拖再拖的韩美联合军演,7月上旬在黄海海域拉开帷幕。
3艘美国最大的潜艇在几乎无人知晓的情况下现身亚太地区港口,这是美国第七舰队自冷战结束以来极为罕见的炫耀武力行为。美国官员坚称这是一个长远部署计划,不针对任何国家,但北京不太可能对这一信号置之不理。
从地缘角度看,西太平洋及东北亚是全球汇聚不稳定因素的地区之一,各种力量的经营和对抗导致区域形势长期紧张。论微观时间背景,这四场演习正值“天安”号事件“高烧”不退之际;论长期战略环境,这是美国奥巴马政府高调宣布“重返亚洲”,俄罗斯对亚太安全日益显示出兴趣,日本加快在安全领域谋求独立地位的步伐后,亚太地区首次出现如此密集的军事行动。
大规模军演是当今国际外交的重要手段。军演,相当于一种话语权。尽管参与军演的各方都宣称自己的演习属例行训练,不针对任何特定方,但如此密集的军演在中国周边举行,不免引发“针对中国”的猜测和联想。美国海军的专家透露,这一次演习的目的实际上是要防备亚太地区崛起的新兴军事力量,其中就包括中国。美国媒体也指出,环太平洋系列演习历史上原本针对的是前苏联,但现在必须灌入“新的理念”,即“守卫美国及其盟国在商业以及通信海道方面的安全并展示美国的力量,维护美国的国家利益,确保美国在太平洋上航行自由的权力”。此次军演旨在传递一个信息:没有人能够打消美国成为该地区平衡者的决心。
专家指出,“环太平洋”军演也有打压俄罗斯的意味。美军这次环太平洋军演主要科目为海上航渡、水面战、反潜作战、鱼雷攻击、两栖登陆作战、海上封锁、海空协同、近距离空中支援、海上对抗、空中攻击、陆空协同、海上补给、特种作战、电子战以及人道主义救援等,但反潜是重头戏,其目标直指中俄等潜艇大国。
此次中国海军的东海军演,一度被外界解读为对美韩黄海联合演习的回应。有专家分析认为,从这个举动可以看出,中国军队对于自身海上实力的自信,正在变得越来越强。
而俄罗斯军演被更多地解读为“警告美国”。军事专家认为,俄罗斯对美军在亚洲的军事意图和部署都十分关切,绝不会袖手旁观,此次军演就是为了展示俄罗斯在亚洲的军事存在。有俄媒体分析,俄军方对此次演习地点的选择以及调动兵力和装备的方式表明,“东方-2010”演习是在向美国“显示实力”并传达一个信息:俄罗斯在东亚的地位不容忽视。
北极熊展示肌肉
俄政府及军方领导人一再宣称此次演习并不针对其他国家,只是为了检验俄军改革成果和保卫国家的能力,但俄军方对此次演习地点的选择以及兵力装备的调动方式表明,“东方-2010”显然是在向外界显示实力,以确立其在亚太不可撼动的军事地位。
一方面,从俄罗斯方面精心选择军演地点来看,是有意向美国甚至亚太大国发出明确的信息,即俄罗斯已经走出了困境,有足够的财富和能力发展其军事力量、扩展其影响范围。
另一方面,由于以美国为首的北约不断东扩,俄罗斯的战略空间日益受到挤压,国家安全与核心利益受到威胁。俄美关系的复杂性增加了俄领导人发展军力的紧迫感。大力发展军事力量成为俄罗斯应对西方威胁的战略性选择。
从本质上看,近年来,俄军在一系列具有战略意义的地点、区域频频“亮剑”,其意图除了进一步加强国家安全,维护其核心利益外,更多的是希望在与美国的博弈中争取更大的主动权。
太极旗牵手星条旗
为期4天代号为“不屈意志”的美韩军演于7月28日结束,但韩国媒体仍意犹未尽地回顾这场旨在威慑朝鲜的“联合作战”,称演习前后,朝方虽然措辞强硬地反对,但并未发现朝军有何异常动静。
韩国官员称,这场演习是“正当防卫性军演”,旨在“警告”朝鲜,“向他们展示我们的军事能力,显示不会容忍未来挑衅。”
韩国与美国7月25日至28日在韩国东海即日本海举行联合军演,代号“不屈意志”;规模据称为1976年以来最大。
这场韩美联合军演揭开双方就“天安”号事件系列军演的序幕,两国今年年底前还将举行多场军演,而朝鲜亦将防空导弹前移以“预防韩国突袭”。此次韩美联合军演后,韩美还于8月举行“乙支自由卫士”(ufg)演习,在该演习前后,韩国还在黄海单方面进行了反潜演习。
中国姿态
针对美韩黄海联合军演,中国外交部发言人在连续四次的例行记者会上一再重申,中方坚决反对任何外国军用舰机在黄海以及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动,希望有关各方保持冷静和克制,不做加剧地区局势紧张的事。
中国国防部发言人耿雁生7月30日在外媒记者会上表示,不论是在黄海还是其他中国近海海域里,中国坚决反对外国“见机从事影响中国安全利益的活动”。中国方面不仅在言辞上强烈反对原本在黄海举行的美韩军演,而且最近一个多月来,解放军在黄海、南海等中国近海密集进行了多次演习。
根据社科院学者洪源的阐述:美韩航母军演是一次玩弄战争边缘政策、展开全方位战略试探行动的成功范例。黄海水域狭窄,而航母战斗群的控制范围早已远远超出了黄海、朝鲜半岛范围,辐射到了中国、俄国甚至东北亚区域的高价值目标,意味着真正目标是对中国和整个东亚地区的军事和政治形式的战略威慑。
从国防战略角度考虑,中国在保持平常心的前提下要提高警惕。此外,中国大陆从军事科技角度讲,还应该重点发展几项在世界有领先地位的、能够打赢未来战争的武器,即所谓“撒手锏”。
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