可是辽国方面似乎是只见承诺不见行动，梁太后左等右等，就是等不到辽国的大军。
不来也没关系，有您这句承诺就足够了。果然，西夏全国上下一听说辽国要发兵三十万相助，士气大振，这一次梁太后很轻易就召集齐了全国兵马，誓要夺回啰兀城。
再说宋朝这边。种谔攻取啰兀城后，知道西夏不会善罢甘休，为保啰兀城安全，他在啰兀城周围筑了永乐川、抚宁城、葭芦川等大大小小数个城寨，分别派兵戍守。
针对这种情况，梁太后确定了此次攻打啰兀城的战术：先攻占啰兀城周围的宋军城寨，最后总攻啰兀城。
不用说，指挥西夏这次军事行动的又是梁乙埋，对于这种事情他向来是很积极的。梁乙埋首先选择进攻抚宁城。抚宁城位于啰兀城南面，西夏若将抚宁城攻下，就能切断啰兀城与宋军大本营之间的联系，啰兀城也将成为西夏的囊中之物。
