作为东南亚最大经济体,印度尼西亚是中国实施“21世纪海上丝绸之路”战略的重要合作伙伴。中国印尼合作建设雅万高速铁路,将对两国深化“一带一路”框架下的务实合作,加强基础设施和产能合作具有重要的引领和示范作用。对于中国来说,雅万铁路是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造,到物资供应、运营管理和人才培训等全方位整体走出去的第一单项目,是中国铁路走出去模式的一次成功实践和重大创新。该铁路的建设有利于发挥铁路在推进“一带一路”战略中的服务保障作用,深化中国铁路与东南亚相关国家铁路合作,加快泛亚铁路网建设,实现中国与“一带一路”沿线国家交通基础设施互联互通。对于印尼来说,有助于增加其就业机会、改善民生,缓解雅加达至万隆的交通压力,方便沿线民众出行,加快形成雅万经济走廊,促进印尼经济社会发展。
中老铁路
2015年11月13日,中国和老挝铁路项目签约仪式在北京举行,标志着中老铁路项目正式进入实施阶段,为项目后续建设运营及两国进一步深化铁路基础设施合作打下了良好的基础。这是继10月中旬中国与印尼企业合作建设雅加达至万隆高速铁路项目之后中国铁路的又一捷报。
中老铁路是泛亚铁路中线的重要组成部分,始于云南省昆明市,经过老挝著名旅游胜地琅勃拉邦,终点为老挝首都万象,全程长417公里。该境外铁路项目投资建设和运营以中方为主,全线采用中国技术标准、使用中国设备,并与中国铁路网直接连通。境内段磨憨铁路始于云南省昆明市,经云南南部西双版纳傣族自治州中部景洪市,最后止于云南省最南端的磨憨。境外段则由两国边境磨憨和磨丁口岸进入老挝,向南延伸至老挝首都万象。两段铁路相互并网连通,形成完整的中老铁路通道。
中老铁路设计的客运时速为160公里/小时,货运时速为120公里/小时。其中有76处隧道,约195公里,桥梁154座,包括跨湄公河大桥2座,设有31个车站,项目占地面积为3058公顷。中老铁路预计将耗资68亿美元,中国和老挝政府已商定,铁路总投资的40%由两国共同出资。其中,中国政府出资70%,老挝政府出资30%(相当于8.4亿美元),余下的60%则由中国和老挝两国企业共同投资。铁路的修建工期为4~5年时间,预计将于2020年建成通车。中老铁路建成后,一方面将带动老挝经济社会发展,提高当地运输效率和水平,为老挝创造大量的就业机会;另一方面也将为中国西南地区经济发展注入新的动力。
中泰铁路
中泰铁路也是目前“一带一路”海外基础设施规划中确定的项目之一。拟建的中泰铁路为全长867公里的双轨标准轨铁路,北起泰国东北部的廊开府首府廊开市,一路向南,经乌隆府、孔敬府、呵叻府,在中部沙拉武里府坎桂县分成东南和西南两支,东南方向直至罗勇府的玛塔卜县,西南方向直至首都曼谷。其中廊开―坎桂―玛塔卜线全长734公里,坎桂―曼谷线133公里。
根据泰国交通部制作的泰中铁路规划图,整条铁路分为四个建设阶段:第一阶段为133公里的坎桂―曼谷,第二阶段为246公里的坎桂―玛塔卜,第三阶段为138公里的呵叻―坎桂,第四阶段为355公里的呵叻―廊开线路。中泰铁路合作项目均为复线铁路建设,时速约为每小时180公里。以上四条线路形成一个“人”字形,横贯泰国曼谷以北的南北国土。泰国媒体估计,这一项目可能耗资4000亿泰铢,约合122亿美元。
按规划,中国将参与投资修建该铁路。但中泰铁路项目可谓是“一波三折”。2013年,李克强访泰期间,曾与时任泰国总理的英拉签署了中泰铁路合作与农产品合作备忘录,曾经有“大米换铁路”的意向,后因泰国政府的更迭而搁置。2014年以来,李克强与泰国现任总理巴育几次在外交场合碰面时,力促铁路与农产品贸易合作。在中国政府的推动下,中泰两国不仅恢复了此前的协议,还将中泰铁路工程的距离从之前商定的300公里增加到800公里,并且全部采用中国装备和中国标准。泰国智库开泰研究中心11月发布报告称,与英拉政府的高铁计划相比,泰国内阁批准的东北线双轨铁路方案经济效益更高,并且可与计划中的中老铁路衔接。
中泰铁路合作是中国“一带一路”倡议与泰国巴育基础设施建设规划有效对接的范例,关系到中国与东南亚的互联互通战略,向北连接老挝万象、直达昆明,向南则通向马来西亚和新加坡,或将构成泛亚铁路规划的重要一环。中泰铁路合作也将给泰国经济社会发展带来实惠。该线路定位为客货两用的准高铁,可给中泰贸易提供新的通道,同时还可形成从昆明到老挝再到泰国的旅游黄金线路。中泰铁路建成运营之后,从昆明到曼谷的往返铁路票价约每人3600泰铢(约合700元人民币),相当于飞机票价的一半或三分之一,货运费用相当于航空费用的九分之一。每年或将为泰国增加200万中国游客,为泰国农产品出口进一步提供便利,使泰国成为东盟的交通枢纽。
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