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三是各级各部门要以对子孙后代负责的精神,从事关中国特色社会主义事业后继有人的高度,充分认识净化社会文化环境的战略意义。“少年强则国强,少年进步则国进步”,重视和关心未成年人成长,不仅关系到社会的方方面面和千家万户的幸福,更关系到民族的希望和国家的未来。未成年人处于世界观、人生观、价值观初步形成的关键时期,他们的精神文化需求旺盛,一方面求知欲强,接受新鲜事物快,另一方面又缺乏一定的鉴别和抵制能力,具有很强的可塑性,努力把他们培养成中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,迫切需要国家、社会、学校和家庭给予特别的关注、关爱和帮助,需要为他们的健康成长创造条件,提供良好的文化环境和氛围。这是一项功在当代,利在千秋的工作,我们必须切实把这项事关长远的希望工程抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点,抓住关键,切实解决群众反映强烈的突出问题。
按照省、市相关要求,由县文明办牵头,从7月份启动了为期5个月的全县社会文化环境专项整治工作,目前已进入第二个阶段,也就是集中整治阶段。结合省、市净化社会文化环境会议精神,我县净化社会文化环境工作要集中力量抓好“净网”、“净吧”、“净频”、“净边”等四大专项整治行动,重点解决网吧超时营业、未成年人进网吧等群众反映强烈的突出问题,为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
第一,开展“净网行动”,着力营造良好的网上环境。随着网络技术的普及和发展,上网已成为青少年一种时尚。大多数青少年都有上网经历,网络对青少年思想观念、行为方式的影响正在逐渐扩大。其负面影响主要表现在网络淫秽色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息对青少年身心健康和价值观念产生严重影响;由于痴迷网络游戏,严重影响学生的学习和人格养成。在这次“净网行动”中,要突出抓好三方面工作:
一是要切实加大专项整治力度。公安、工商、文化、电信部门要对县域范围的所有网站进行全面清查,坚决曝光自查不力的、严厉打击顶风作案的、从重查处屡教不改的,形成强大的震慑力。要对问题网站进行彻底查处,以推进网络文化建设为切入点,把整治论坛、视频、搜索引擎、博客和手机网站、视频网站、聊天室、视频下载服务等作为清理整治的重点,最大限度地挤压淫秽色情和低俗内容的传播空间。要全面清查手机、固定电话为网站提供的代收费服务,进一步规范网站广告经营行为,抓住关键环节、斩断利益链条,从根本上铲除淫秽色情和低俗网站生存的土壤。
二是切实强化日常监管。各相关部门要认真贯彻落实《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》,按照各自职责,依法对互联网信息内容实施有效监督管理。同时要加强协调配合,克服纵向管理较好,横向协调不足,合力不够、效果不佳的问题。对管理空白领域要明确管理办法,硬化措施、增强刚性,为互联网管理提供完备的制度保障。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,依法开展有效的经常性监管,切实把制度的作用发挥出来、落到实处,真正做到守土有责、守土尽责。
三是切实把好前置审批关。电信部门要着力完善网站登记备案数据库、域名数据库和ip地址数据库,认真抓好注册登记备案、年检、例行巡检等各项基础性工作,对注册人、ip地址、域名、托管地等实施有效管理,从源头上防止不符合要求的网站进入。要积极稳妥地推进网络实名制,年内全面落实县内各网站实名登记制度。对没有通过资质审查就擅自运营的网站,对那些没有取得相关许可证网站违规提供接入服务的网络运营商,要坚决予以查处。
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