领导讲话稿:领导干部建设与规划工作大会发言稿(2)

时间:2017-06-25 08:22:55 

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3、牢固确立抓城市建设就是抓改善民生的理念。城市是人民群众赖以生存的家,政府的责任就是为人民群众营造安居乐业的环境。城建工作是老百姓看得见的“以人为本”、摸得着的“执政为民”,修一条路、扩一条街、建一座公园,老百姓就会切身感受到生活环境的改善,就会增强幸福感和归属感,就会凝聚民心。我们必须坚持以人为本,立足于还清旧帐、不欠新帐,致力解决市区规模偏小、功能不全、承载力不足的问题。尤其要加快公园、体育馆、文化馆、博物馆、学校、医院的建设,让人民群众切身感受到城市的变化。同时要加快县城和集镇建设,尽快完善供水、供电、供气、供热等基础设施。提升城市功能,改善人居环境,提高生活质量,使发展的成果惠及更多的百姓。

各县市区、各部门一定要认清我们在城市建设方面存在的差距,站在实践科学发展观、落实省委、省政府提出的“三个发展”、关注民生的战略高度,充分认识城市建设工作的重要性,进一步增强加快城乡发展的紧迫感、责任感和使命感,围绕建设特色鲜明的宜居宜业城市目标,扎实工作,迎头赶上,彻底改变城乡落后面貌。

二、抓住关键,紧紧把握城市建设工作三大重点

规划、建设、管理是城市规划建设工作的三个关键环节,三者相辅相成,缺一不可。做好今年的城市规划建设工作,重点就是高起点规划,高标准建设,高效能管理。

一是要坚持高起点规划。

规划是城市建设管理的蓝图。这块蓝图如何布局、如何着色,才能最美丽、最节约、最合理,全在于规划。规划不仅关乎当前,而且影响长远。要树立“规划的浪费是最大的浪费,规划的遗憾是最大的遗憾”的理念。因此,必须坚持规划先行,先于建设,先于管理。如何高起点规划,重点要抓好四个环节:

首先,规划要符合实际。城市规划要与经济社会发展的实际紧密结合,要与人口、产业发展相匹配。规划最忌讳的是与实际建设脱节,好看不中用。有的规划在理论上看很美观、很现代,但不符合我市的实情。我市是内陆地区,缺水是我们的一大特色,因此,规划不能脱离实际的建设所谓“水中城”。市区如此,县城更是这样,应该依据人口经济、地形地貌、山川河流等因素,因地制宜地做城市规划,指导城市建设。

其次,规划要有前瞻性。规划是城市建设的先导,要有战略眼光,要考虑到城市未来发展的趋势,特别是在城市发展规模上要有前瞻性。XX年撤地设市后,当时做了一个市区的规划,大体规模是:50万人口、50平方公里,这个规划在今天看来已经过时。目前市区常住人口已经达到70万人,已经远远超过这个规划,这个规划已经起不到引领建设的作用。所以,在制定城市规划时一定要超前思维,要考虑到城市未来的发展,使规划做到30年不落后,50年不落伍,为未来发展留空间。目前,我们初步确定的120平方公里、80万人口的规划是具有一定的前瞻性的。

第三,规划要体现地方特色。规划要突出地方特点和城市个性。建筑是凝固的艺术,在市区建设中,无论单体建筑还是群体建筑,都应体现我们的特点,把深厚的文化积淀融入建筑风格之中,在建筑设计上,要有城市个性,坚持不抄国内的、不搬国外的、不搞千篇一律。比如可以将尧文化、根祖文化、黄河文化等元素融入城市规划设计中,体现特色。比如市区,我们可以在汾河的治理和生态建设上做些文章,把汾河元素融入规划之中。要有精品意识,遵循现代化城市建设规律,体现整体美、协调美。在空间组合上,追求美观实用和动感,确保建筑物高度适中、间距拉开,留足红线、留足空间、留足绿地。

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