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(三)以城市绿化为重点，实现环城绿化建设的新突破。城市的第一视点是环城外围，外围区域的绿化水平如何，对于人们正确评价一个城市的建设品位、经济发展及文明程度具有十分重要的意义。我县由于家底薄，环城绿化工程层次较低。因此，我们要利用春季义务植树的大好时机，大力实施“森林围城”战略，争取利用5年的时间，实现“城在林中，林在城中”的奋斗目标。今年的工作重点是自来水厂厂区绿化、河东开发区新建单位的庭院绿化和沿河路的平整绿化工作，这项绿化工作由城建局组织人员进行规划和实施，要针对存在的问题和薄弱环节，有针对性采取措施，确保尽快收到明显成效。
(四)以林业工程建设为重点，实现补植补栽的新突破。2017年，国家对退耕还林项目地做了适当调整，不再下达我县退耕任务。但在退耕还林后续工程问题上，我们一定要加强管护。自2017年以来，退耕还林造林成活率未达到85%，保存率未达到80%的，一律要进行补栽补造，争取今年全面扫尾，不留后遗症，确保达到国家验收标准。凡未进行补栽补造或补植不达标的退耕户，停发当年粮款补助，这个政策不变。
三、强化措施，确保质量
一年之计在于春。春季造林时间紧，任务重。各乡镇党委、政府要着眼长远，狠抓当前，采取有效措施，扎扎实实地搞好春季植树造林。
第一，要加强领导，落实责任。造林绿化工作社会性强，涉及面广，工作难度大，必须把这项工作纳入党委、政府的重要议事日程，切实加强组织领导。要坚持造林绿化目标责任制，把造林绿化的重任放到各级领导的肩上。各级政府的主要负责同志要作为第一责任人，切实承担起林业建设的重任。要进一步加大领导力度，强化措施，真抓实干，确保圆满完成县委、县政府确定的任务。要强化监督检查，坚持经常性的检查、通报、奖惩制度，生产情况三天一调度，七天一检查，做到有部署、有落实、有成效。林业部门要充分发挥职能作用，加强组织协调，搞好检查监督，当好参谋助手，做好技术指导，确保高标准、高质量地完成各项工程建设任务。
第二，要深化林业改革，增加林业投入。各地要加大林权制度改革的力度，通过租赁、拍卖、股份制等形式，大胆引入非公有制成分，增强社会参与的广度和深度，逐步建立起以公有制为主体，集体、民营、私营林业经济并存的经济体制。要按照谁投资、谁受益，谁经营、谁得利的原则，鼓励企事业单位、各类经济组织和个人，跨行业、跨所有制、跨地区开发经营林业，形成全社会办林业的整体合力。同时，要注重保持林业政策的稳定性和连续性，对林业承包合同，时间可以长一些，并允许继承和转让，努力促进资金、劳力、土地等要素向林业聚集，切实调动千家万户植树造林的积极性。要坚持国家、集体、个人一起上的原则，多渠道、多层次、多方位地筹集林业建设资金，推动林业建设事业的发展，达到政府要绿，农民要利的双赢目的。
第三，要扎实有效地开展全民义务植树活动。开展全民义务植树是加快造林绿化步伐的一项战略性措施，是每一个公民应尽的义务和责任。林业、新闻宣传部门要密切配合，加大林业宣传力度，提高全民义务植树的自觉性，在全社会形成“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。要科学规划义务植树基地，组织动员和引导全社会的力量，广泛参与造林绿化，推动全民义务植树活动的深入开展。对不按规定履行植树义务的单位和个人，由县绿化委员会按每人每年12元收缴绿化代植费，组织造林专业队统一栽植。
第四，要坚持科教兴林，提高造林质量。在工程建设中，要科学规划，合理布局，坚持生态、经济和社会效益相统一的原则，因地制宜，统筹兼顾，提高标准档次。规划一经制定，就要一届接着一届干，一张蓝图绘到底。各单位在开展义务植树活动时要强化主人翁意识，科学栽植，采用挖大穴、栽大苗、施大肥、浇大水的方法，努力提高造林成活率。
四、求真务实，切实抓好林改和森防工作
一是林业产权制度改革问题。市委、市政府要求各县(区)今年全面铺开林权制度改革，力争在8月底前基本完成林改。希望各地要抓紧做好各项前期准备工作，制定好操作性强的工作实施方案，采取有力措施，确保各项政策落实到位。不管是退耕还林、四荒造林，还是防护通道林带、生态园区的建设，都必须产权清晰，造林后都要及时给造林户发放林权证，实现植树造林的责权利的统一。
二是森林防火问题。农业税取消后，农民种田的积极性得到了空前高涨，一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起来。为便于耕种，农户可能会选择火烧荒地上的杂草，这就使森林火灾的发生机率增大。从这几天各乡镇反馈的情况看，防火形势非常严峻。各地务必高度警惕，认真抓好防范工作。要重点抓好野外火源的管理，严禁炼山烧地。发生森林火灾后，有关领导要及时到场，科学指挥，确保人员安全。森林消防专业队要发挥专长，迅速出击，扑灭山火。
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