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3、抓科技、抓引导,创新驱动实现产业升级。遵循从要素驱动、投资驱动转向科技创新驱动的经济发展趋势,我区突出抓好了一批企业的转型升级。通过区经贸局的积极引导和企业努力,全区企业科技创新已经显露头角、获得先机。今天受表彰奖励的企业中,很多就是为本着今天的创新就是明天的利税的目标,在科技创新做出不懈贡献的佼佼者。XX年,全区有4家企业获批国家高新技术企业;26个项目获批国家或省科技计划项目;2家企业获批国家重点新产品项目;2家企业获批省级工程技术中心;6家企业获批省科技型环保示范企业。这些创新企业在全市的占比,有的达到了一半,有的达到了100%。专利申报量226件,其中,发明专利xx件,同比增长xx.6%,我区专利授权量累计突破xxxx件,达到xxxx件,是全省9个突破xxxx件的园区之一。目前,我区已率先成为全省首批知识产权示范园区(全省仅3家),已经被推荐申报国家级知识产权示范园区。
(二)以城市兴区为标杆,积极推进城市生态化战略,城北新区拉开“统筹建设、整合管理”宏伟框架
1、抓整合、抓统筹,两区建设达到无缝对接。为了加强区域统筹统建、协调发展,避免同质竞争,市委、市政府决定将新城区与开发区“两区”合并,XX年7月正式启动8月份人员入职到位,萍乡城北新区城建框架全面拓展,城建项目纵贯南北,新老城区互动发展,项目建设快速推进,全年建设力度创全区历史之最。全年续建和开建项目xx个,总投资xxx亿元,其中政府性投资xxx亿元,社会投资xx亿元。XX年,单体项目之大创全市历史之最。高铁枢纽是最大的交通项目;安源大剧院是最大的综合艺术场馆项目;萍实生态湿地公园是最大的生态水利项目;城投大厦市民中心档案馆是最大的行政综合办公项目。在相当长的时期内,萍乡都不会再有体量超过它们的同类项目。XX年,创造了全市建设史上的一个奇迹。高铁枢纽项目在工程量两倍于其它地市的情况下,动工晚而竣工早,受到省市领导高度评价,得到领导的一直好评。吴楚大道、玉湖公园等一批项目竣工或正在顺利建设之中。华美立家、法莱德等几十个商服项目为城市经济注入强劲动力。刘卫平书记在全市经济工作会上说,华美立家作为专业市场,其建成后将进一步完善萍乡的商业格局。
2、抓融资、抓理财,建设资金获得有力保障。为了筹措建设资金,保障建设投入,我区坚持以市场为导向,瞄准市场,参与市场,撬动市场,从以前的筹资就是到银行去借款,拓展到发债、私募、股权、票据、信托等多种方式并用;从以前的融资方式以低端模式为主,拓展到高端融资模式占主要。XX年,在融资门槛高,融资难、融资贵的大背景下,我们以比较合理的融资成本,实现项目融资xx.15亿元,超额完成年初计划目标。同时打造了开发区重承诺、守信誉的良好形象。汇丰公司被联合、鹏元两家评级机构同时评定为aa,成为萍乡首家、全省三家之一的aa城投企业,这不仅是今后融资的一个品牌,更是开发区综合实力的一个象征。
3、抓宣讲、抓安置,征地拆迁取得重大突破。针对开发区80%以上的信访问题基本来源于征地拆迁这一城市建设第一难题,全区广泛开展“只有拆旧,才能建新;只有先拆、才可先安”的宣讲活动,特别注重化解信访户的疑惑,XX年被列为“征地拆迁年”,完成了征收土地xxxx亩,拆迁房屋xxx栋的艰巨任务,首次突破了全年拆迁xxxx栋的历史记录,拆迁房屋量超过前三年的总和。面对这么繁重的拆迁任务(并且今年计划再安排拆迁xxxx栋),大家都体现了为发展考虑、对历史负责的大局意识,感觉到了今天比明天的拆迁难易程度更低、成本不高,必须早宣传、早动拆。区班子成员,各部门、管理处,各机关干部发挥了自己的聪明才智,团结协作,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度。东壁、万新、横板、硖石、上柳源、高丰、光丰和鹅湖八个管理处圆满完成年初下达的工作任务。尤其是高丰管理处,任务最重,但全部完成,值得特别表扬。另外,大星、三田、清泉等几个管理处,虽然没有完成任务,但拆迁的绝对数量多,同样做了大量工作。
(三)以民生稳区为根本,全面推进民生常态化战略,各项事业展现“人本管理、协调发展”的和谐格局
1、抓民生、抓教育,惠民政策得到全面落实。一年来,我区坚持把惠民政策作为关注民生、回馈社会的重要途径来抓,具体抓好了一下惠民政策的落实。一是让普惠政策横向到边。在全市率先实现了教育、就业、医疗卫生、养老保险等四项民生政策全覆盖,完成率居全市首位。发放失地农民养老金xxx万元,发放城乡居民养老保险金268万元,做到了老有所养;城镇医保参保人数达18872人,新农合参合人数xxxxx人,特殊群体全部免费参保,做到了病有所医;城镇新增就业人数xxxx人,新增转移农村劳动力3356人,“零就业家庭”就业安置率100%,培训创业人数264人,直接扶持自主创业xxx人,发放小额担保贷款xxxx万元,做到了求有所助;为xxxx余名农民工追回被拖欠工资xxxx余万元,做到了劳有所得;配租了公租房xxxx套,做到了住有所居。二是把特殊政策纵向到底。发放农村低保金xxx万元,发放城市低保金xxx万元,发放农村大病医疗救助金额45万元,做到了困有所助。三是对重点事业投入最大。区本级投资xxx万元用于学校改造,教育投入占财政收入的比例达到7.2%,是全市投入比例最高的县区,远远高于国家要求的4%的比例。田中小学、大星小学改造已经完成;鹅湖小学、周江小学、田中片区和玉湖片区的基础教育园区建设已经启动。如今,教育投入的成效正逐步显现,小学教育教学质量处于全市领先地位,高中教育教学质量取得明显进步,一批师生在各级评比中频频获奖。
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