因为严刑，再加上监管有利，使得自治区的官员犯事的还是比较少的，随着自治区自己培养的官员的成长，自治区的行政管理系统已经变得更加成熟起来，甚至在县城一级，因为教育的普及，已经开始民选一县之长了，并非直接指派，在行政管理上，以县城为单位，自治的权力极大，但是只有行政权，而没有任何的军事权。
一县之长干得好不好，完全不取决于行政院，而是取决于本地的官员，若是干得不好，两年之后不选你就完事了，大宋派遣官也具有这种选举权，但是在基层，却没有任何的优势可言。
这样一来，官员的任命是掌握在当地百姓的手上，只要是长住超过了半年的自治区百姓，就有选官员的权力，这样一来，官与民初步形成了某种制衡，虽然这种制衡现在还很幼稚，但是孙阳相信，只要自治区一天不倒，这种模式就会渐渐的成熟起来，推广起来。
孙阳是唯一一个同时具有军政权力的人，虽然平时他什么事都不管，一天天的看着像个米虫，领着渐渐放开权力的李平东游西逛，乐得逍遥，不时的还会打打野战之类的荒唐事，甚至还偷偷的化妆去过青楼，当然是瞒着李平的，只是听曲喝酒而已，没干别的，虽然说出来没人信。
行政会议当中，大宋派遣官与自治区的民选官泾渭分明，自治区的民选官位左，大宋派遣官居右，以左为尊，以示主客。
