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三是确保破解餐饮监管难题。农村餐饮服务食品安全既是市食品安全工作的重点。从业人员食品安全知识缺乏,又是难点。农村餐饮服务企业卫生条件差。健康检查少,农村食品安全知识宣传少,严重制约着农村食品安全。各区县要探索有效途径和办法,建立落实农村餐饮服务食品安全监管制度,加大对农村餐饮的指导力度,及时发现和消除农村餐饮服务食品安全隐患,保障农村群众的饮食安全。
三、加强领导。确保示范工程建设取得实效
开展餐饮服务食品安全示范工程建设需要政府、监管部门、企业和社会的共同参与。监管部门各负其责,需要在建设活动中进一步落实“地方政府负总责。企业是第一责任人”食品安全责任体系,加强组织领导,落实工作责任,完善各项措施。
一要落实三方责任。首先是政府领导责任。各区县政府要落实机构。加强监督检查和绩效评价;各区县要加大财政经费投入,统一组织创建工作;对创建工作实行目标管理责任制。为创建工作提供配套经费保障,促进创建工作又好又快的开展。其次是部门监管责任。餐饮服务食品安全监管要切实完善和落实餐饮服务食品安全监管责任制,食药监部门和商务部门要强化沟通协调,加强对餐饮服务企业的督促指导,对各种新情况、新问题真正做到早发现、早解决,不断提高监管指导能力和水平。重点是企业主体责任。由于餐饮服务企业的特殊性,企业法人必须成为食品安全的第一责任人。广大餐饮服务提供者一定要健全食品安全保障措施,坚决杜绝不合格食品。同时,餐饮行业协会要充分发挥行业自律作用,通过自律公约和承诺书等方式,引导和约束企业诚信经营,确保餐饮服务食品安全。
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