有人现在可能要问了，你说了这么多，究竟西夏文字到底是谁创造的呢？
当我们拨开历史的种种迷雾，就会发现，所有的可能都指向了野利仁荣。
《宋史•夏国传》里说过，“元昊自制蕃书，命野利仁荣演绎之”，既然我们排除了元昊自制的可能性，那么就只有野利仁荣有这个可能性了。
野利仁荣，李元昊皇后野利氏家族中人。其人学识渊博，熟悉历史，李元昊称帝建国前一阶段的准备工作他大多参与其中，帮助李元昊创制了很多典章制度。同时他还颇有谋略，与大臣杨守素同为李元昊的开国谋主。
在李元昊看来，要想称帝建国，与宋、辽两国平起平坐，鼎足三分，没有自己的文字是不行的。因此，创制一种体现党项文化、体现党项民族独立意识的文字，就成了重中之重的大事。
出于这样的政治目的，李元昊决定创制西夏文字了，他自己太忙，实在没有时间去造字，如此重任，只有交给别人了，而有这种本事的人，只有野利仁荣了。
我认为野利仁荣即使不是创造出了全部的西夏文字，至少也是完成了大部分的造字工作。对于李元昊，我想精通多种文字的他，在偶尔空闲的时候参与一小部分的造字工作，也是极有可能的。
