希腊与欧洲 博弈规则已变(2)

时间:2015-07-31 03:53:17 

但如果基本预算盈余—希腊政府在谈判战略冲突中的王牌——现在已经消失了该怎么办?这样的话,违约威胁就不再可信。没有了基本预算盈余,违约就不再可以让齐普拉斯实现左翼联盟的竞选承诺;相反,这只能进一步拉低工资、退休金和公共支出,比“三驾马车”—欧盟委员会、欧洲央行和IMF现在所要求的程度还要大。

反之,对欧盟当局而言,如果希腊现在违约,问题会比此前认为的要小得多。它们不再需要威胁将希腊逐出欧元区来迫使它不违约。相反,现在欧盟可以让希腊政府自己去惩罚它的人民—无法再支付工资和退休金,也无法再兑现银行担保。

齐普拉斯和瓦鲁法基斯应该已经看到了这一可能,因为同样的事情两年前发生过—深陷银行危机的塞浦路斯试图挑战欧盟。塞浦路斯的经验表明,如果政府违约威胁不再可信,欧盟可能强迫希腊留在欧元区,然后让它经历美国式的市政破产—比如底特律。

像市政破产那样对待希腊有着明确的法律和政治机制。欧洲条约明确指出,欧元成员资格是不可撤销的,除非一国在退出单一货币的同时也退出整个欧盟。这也是欧盟各政府希望给本国公民和金融投资者灌输的政治信息。

在希腊违约事件中,欧盟具有法律正当性和政治动机来坚持欧元是其唯一法定货币。即使希腊政府决定用它自己的白条或“新德拉克马”支付工资和退休金,欧洲法院(European Court of Justice)也将裁决所有本国债务和银行存款必须用欧元支付。这反过来将迫使希腊公民和外国债权人遭遇违约,因为希腊政府无法保证希腊银行存款的欧元价值。

因此,留在欧元区内的希腊违约根本无法让左翼联盟兑现竞选承诺,反而会给希腊选民带来比“三驾马车”的计划更加大规模的紧缩。到那时,希腊政府的倒闭将是不可避免的。希腊不会退出欧元区,左翼联盟倒是会被赶出希腊政府。只要齐普拉斯认识到希腊和欧洲的博弈规则已经改变,他的投向将只是时间问题。

本文由Project Syndicate授权《南风窗》独家刊发中文版。作者是新经济思维研究所主席,著有《资本主义4.0,新经济的诞生》。

安纳托尔·勒茨基(Anatole Kaletsky)

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