银行分拆进退两难

时间:2015-07-29 17:26:26 

英国政府启动银行改革,银行分拆在所难免。汇丰威胁要将总部撤出英国。银行分拆对英国乃至全球金融业将产生什么样的影响?

4月中旬,汇丰银行的董事会主席Douglas Flint在年会中指出,鉴于英国政府在银行监管和结构性调整上的重大改革,他已经要求董事会成立一个专门的评估委员会,以决定汇丰是否有必要将总部撤出英国!

作为英国和欧洲最大的银行,汇丰的这个消息一出,英国舆论大哗。虽然Flint没有明确指出是英国政府的哪些政策促使他做出这一决定,但业内人士普遍认为,Flint其实是在剑指英国政府正大力推进的银行分拆计划。

紧接着,5月份,Flint向外界透露:汇丰的这个评估过程,不会像大家所估计的那样,需要几年、甚至更长的时间。相反,结果在几个月内就会见分晓。Flint的这种表态,颇有点向英国政府叫板的意思。英国政府是否买账,现在谈还为时尚早。但银行分拆,则注定会改变传统银行的运营模式,对英国乃至全球的金融业产生深远的影响。

危机产物

2008年的次贷危机在美国爆发后,很快就波及英国。主要服务于英国中北部的北岩银行(Northern Rock)第一个中枪,很快就出现挤兑潮,并且愈演愈烈。在银行濒临破产的时候,英国政府于2008年介入,出资全额收购了北岩银行,将其国有化。紧接着,英国的劳埃德银行(Lloyds Banking Group)和皇家苏格兰银行(Royal Bank of Scotland)也相继出现资金周转困难。英国财政部为了保证金融系统的稳定,先后向两家银行注资,分别收购了劳埃德银行43.4%的股权和皇家苏格兰银行81%的股权。英国政府的果断救市,对稳定当时的英国金融市场起了至关重要的作用。

那么,到底是什么原因使得英国的银行在次贷危机中变得不堪一击的呢?这个至今还没有确切的、令人信服的答案。但从英国媒体的报道来看,舆论把责任主要归结为两条:一条是这些大银行,仗着自己的规模和全球覆盖的能力,有恃无恐,缺乏应有的职业严谨和有效的内部控制;而另一条就是这些银行的投资银行业务从业人员,在运用广大储户的存款进行投资时,完全持赌博的心理,在投资和放贷上简单,草率,任意妄为,缺乏风险约束和监督。

再加上当时英国媒体针对投行从业人员的铺天盖地的负面报道,像一味追求高额奖金,生活奢靡无节制,吸毒,雇佣应召女郎等等,英国的银行一时成为众矢之的,英国的老百姓非常不满:凭什么要拿普通纳税人的钱,为那一小撮投行从业人员的赌博行为埋单?于是,英国民间要求对英国的银行系统进行改革的呼声越来越高。

2010年5月英国大选中,保守党和自民党上台联合组阁。面对公众的这种诉求,新成立的联合政府承诺将对英国的银行进行改革。于是,在英国政府的牵头下,英国银行独立审查委员会宣布成立,金融界的资深人士John Vickers勋爵成为该委员会的掌舵人。

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