控水闸出了质量问题，不能关闸控水。河水陡涨，圩堤告急。
镇里及时向县里反映，县里当即向市里汇报。市长立马作出决定：1、尽快转移圩里群众，确保人民生命财产安全；2、不惜一切代价保堤，决不容许非汛期破圩；3、想尽一切办法以最快的速度排除控水闸故障，调查问题原因，拿出处理意见；4、及时公布险情，及时公布调查结果。于是，县一党一委、zheng府召开紧急会议，成立抗洪保堤指挥部，县长任总指挥，各副县长、相关镇书记镇长、有关局一党一组书记或局长任副指挥，组建临时抢险队、物资运输队、专家组、器材供给组、宣传报道组、联络协调组、纪律监督小组等。
会一结束，县长就带着各队各小组领导奔赴险区。县长力排众领导劝阻，毅然步上险象环生的圩堤，面对浑浊奔涌的河水，问计于手下。众人一阵支吾，有人提出建议，请曾经多次参加抗洪抢险有丰富经验现在退休在家的老镇长出马。县长当即拍板，派人接来老镇长。艳阳高照，县长紧一握老镇长的手，深情的说：“有劳您了！”过后，一溜车队扬尘而去。
按老镇长的吩咐，各小组分头紧急行动。不多时，器材、运输两小组空车而归——打开国设的防汛器材储备仓库，里面的草包、麻袋烂成了一块饼，帆布手一碰就成了灰，储备的木材等也不知去向。老半天，派去山上砍树的人，只砍来一堆“烧火棍”，还说是择最大的砍的；各村干带来些步履蹒跚、磨磨蹭蹭且有说有笑的像是去戏院看戏的“爷爷奶奶”们，说是家里就这幺些人，还不给五十元一天就不来。
尽管老镇长经验丰富责任心强，奈巧妇不仅无米而且无炊具，圩堤很快就被水冲破了。
破，是预料之中的事，令老镇长气恼的是从堤上回到家中听到和看到的一些事：像在当晚的市、县电视新闻上播出的“新老领导一团一结协作全力抗击突发大水”的报道；像听到儿子说的已和镇里谈妥了按每亩100元的损失补贴承包了已破的水面，准备放鱼养鳝的话等。
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