历史上，自秦始皇统一六国、实行郡县制以来，我国就一直没有摆脱专制主义集权统治的局面。
建国后，这种传统非但没有减弱，从某种意义上还得到了加强。先是在解放区的基础上建立了若干的大行政区。之后，1945年取消大区建制，将其所设机构收归中央，形成我国行政区划和行政体制的基本格局。同时，我们模仿苏联，实行高度集权的计划经济管理体制和资源配置体制。最终形成了“条条专一政”的格局。
在中央与地方的权力分配上，我国一直延续了一毛一|泽|东与英国元帅蒙哥马利谈话时所说的“大了就收，小了就放”的精神，“收放"标准缺乏制度化与法制化，单凭领导层的主观判断。
宪法和法律赋予了中央最高行政机关－国务院几乎无所不能的权力，地方zheng府基本上是处于一种“附属”地位。几乎所有事项都由中央zheng府管理，事事都要请示、汇报。中央zheng府事事都得管，什幺都要下文件，一级一级下传到地方。没有中央的文件精神，什幺都干不了。
改革前后，我国也进行了几次放权运动，但只要权力一下放，就出现政出多门、地方zheng府各自为政的混乱局面。因中央zheng府宏观调控失控导致经济秩序的混乱是必然的，中央zheng府只好把权力重新收回。中央与地方的关系就没有走出“集权－分权－再集权－再分权，权力一收就死，一死就放，一放就乱，一乱就收”的恶性*循环状态。
专制主义中央集权制度，就是以“皇帝有至高无上的权力，在各地分设官职以掌兵、刑、钱、谷等事。并依靠地主士绅作为全部封建统治的基础”。它是随着封建社会地主阶级和农民阶级间的矛盾的产生强化而不断地产生强化的。皇帝集中代表整个地主阶级的利益。为了加强对被压迫阶级的控制、镇压或防止被压迫阶级的反抗，保证地主阶级政治上、经济上、文化上的诸多特权，维护其对被压迫阶级的剥削，于是皇帝与封建专制紧紧结合在一起，从而形成了封建专制主义的中央集权制度。其特征是皇权至上，从决策到行使军、政、财权都具有独断性*和随意性*。它是封建社会历史发展的必然产物，是我国封建社会生产方式的必然结果，是与我国封建社会主要的经济形态即分散的个体的小农经济相适应的。
这一制度在中国古代不断演变发展。它初步形成于战国，确立于秦，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化并渐趋衰落于明清。从其发展过程可以看出其发展总趋势：一是不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇帝对中央的控制；二是不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖；三是对人们思想控制日益加强。
我们要运用一分为二的观点认识专制主义中央集权制的影响。既要看到它对历史发展的进步作用，又要看到它对历史发展的消极作用。有人认为：“中央集权制是古代人民所受压迫深重和中国封建社会停滞不前的根源。”因而应当否定。这种看法是片面的。从历史长河看，其积极作用是主流。她适应了生产力发展的水平，促进社会经济的发展，有利于社会稳定，有利于集中人力、物力，抵御和减轻自然灾害，有利于抵御外来侵扰，有利于各民族之间借鉴和交流生产经验；维护国家统一，消除分裂割据和统治阶级内部的纷争，促进中华民族的持续发展，有利于增强中华民族的凝聚力。因此它巩固了国家的统一和安定局面，促进了经济发展和社会进步，保障了古代文明的经久不衰。当然它又有消极影响：皇权专制易形成暴政和fu败现象，是阻碍历史发展的因素；思想上的独尊一家，钳制了人们的思想，不利于文化发展；在封建社会末期，封建专制主义的加强阻碍了新兴的资本主义关系萌芽的发展。
中央集权制在明代得到了高度的加强，但朱元璋统治时期严治fu败却是出了名的。几乎就没有tan官污吏。据说，朱元璋叫人把tan官的人皮剥了，充入稻草，挂在官员们上班的“办公室”。结果可想而知，官员们整天两股战战，每天清晨去上班都要和家人告别，不知道这一去还能否再回来。今天，反腐倡廉已经成为全球长期性*的共同课题。没有执政一党一和zheng府的廉洁，就没有社会的文明、进步、发展与繁荣，这已成为人们的共识。但是为什幺贪一污fu败总是层出不穷呢？
在社会主义市场经济条件下，应该处理好市场经济规律和民一主集中制的关系，要处理好人民内部的利益之间的矛盾和冲突，正确认识市场经济的价值规律对一党一和国家政治生活的腐蚀作用，积极探索防止市场经济的价值规律对一党一员干部的世界观、人生观和价值观侵袭的途经和方法，做到中央与地方合理分权。
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