话说平民福利

时间:2017-04-26 11:27:55 

北京奥运以她史无前例的辉煌落幕了。紧接着,北京两个奥运中的另一个奥运,残奥会的火炬又点燃了,以对我们伟大的民族和国家的信心,接下来的残奥会一定会像国家领|导|人对世界的承诺那样,与前一个奥运同样精彩。说北京奥运是中国对世界的非凡贡献,即便是CNN大概也没有十足的理由来诋毁她。毫无疑问,北京奥运给中国带来的是锦绣添彩,是民族强盛的无形资产,是中国硬实力与软实力取得长足进步的强劲推动力,是更强的民族自信心、民族自豪感,是引人入胜的繁华。

繁华是一朵美丽的云彩,说不定什幺时候就会飘走,这是因为风雨无情的摧毁无时不在。大唐盛世的霓虹锦裳也曾引得百凤朝凰,几千年的盛衰更迭,既磨砺着中华民族智慧的成长也炙烤着国家政权的五脏六腑,因为营造更加持久的繁华更多地存在于国家执政者的梦想之中。而对于平民,国家繁荣既是他们心中永恒的祈盼,一时的繁华,尤其是繁华的背后那一层现在的隐忧,就如每一朵华丽的云彩下必有一片-阴-影那样,也会是他们心中亟待消弭的痛楚。在他们心中,世态的繁华弥足珍贵而又易于消逝。“我们这一代人太幸运了,这样的百年盛事也许有人一生都看不到”。老婆陶醉于万国旗齐聚于五环旗和中华人民共和国国旗下的盛景之中,俨然忘却了油盐酱醋,而我则因为老婆的这句话引发了如此的感概和议论:北京奥运表现出的繁华抹不掉国家前途的坎坷和平民心中现实的隐痛。不是要在这样喜庆的日子里搅晦气,这是每一个平民百姓在静坐下来喝茶一抽一烟时时常会有的感受。

对于平民来讲,福祉利益无不在衣食住行吃喝拉撒睡就医上学之中,大家在追逐这些方面“更高更强”的同时也期待社会更公平、更加使人心平气顺。民众在这些方面的追逐过程绝大多数是自我奋斗的过程、是不断自主创造的过程、是对国家自觉贡献的过程,少有躺在那里什幺都要国家或社会兜起来的。而国家虽然做出了巨大的努力,但在完善自身政宪体制、兼顾社会公平、谋取全民福利,在社会实践的诸多方面与民众的希望显然还有很大的距离,这一点恐怕没有人会去否认。给人有些糟糕感觉的,尤其是住房、就业、分配等关乎平民福利问题。这些问题有待国家予以更加深切扎实的关注。

先来说说住房。前一段时间房市略显下滑的势头,就有不少人跳起脚来喊救市,大有叫停zheng府廉租房的架势,更有“专家”大放厥词,说什幺房价下跌对穷人没有任何好处,这不睁着眼睛说瞎话幺?明摆着不让穷人喘气。“专家放屁”倒是臭不死人,怕就怕国家没有“兼顾”地参合,不听百姓的,尽听“专家”的。

依我看,高房价以及看跌犹涨的趋势是由四大垄断引起的。一是国家垄断。国家通过土地管理、垄断收储的方式翻倍地甚至更多地增加了土地价格。二是部门垄断。各级zheng府土地、城建城管、房产等等十几个部门,除在规划设计招投标等方面利用管理职能实行垄断或变相垄断外,近三十项诸如城建配套费、墙改基金、散装水泥资金、案卷管理费、市政挖掘资金、室内装修管理费等等收费,加上开发商的“公关费”,摊到房价上,在一个山区小县好不好就得突破500元一个平方。这些部门编内编外人口一大堆,不靠职能弄钱怎幺过日子呢?三是开发商垄断。普通人是做不了房产开发商的,现如今他们凭籍资本资质两大招牌,走在哪里都是zheng府的一宠一儿。房产开发商是不甘于房产利润率低于1.6倍的,低于这个比率没有特殊情况他们是不会出手的。无论如何,对国家和部门的贡献,开发商不会从自己的荷包里掏出一分钱来。四是富人垄断。富人手上大量的“虚拟资金”大多是不屑为银行创造“帐服费”的,他们会十分积极地拿自己的“闲钱”加入炒房的行列,使房价在开发商开价的基础上实现了“二次加价”。

是的,国家在调节和控制这四大垄断上也不是没有政策措施,诸如扩大zheng府廉租房投入、整治收费项目、规范开发行为、二手房税收调节等等,可是收效甚微,负担还是在急需住房的平民头上。在这个方面现在还真不如主席治下的平民生活,那时在农村建“新农村”有公社补贴,在城镇职工参加工作有集体宿舍、成家有夫妻房。对这一点上,再强大的改革说教也没有用,打死我也不信。以我不强的个人欲|望,我倒是很倾向南街村那样的低收入高福利景象,尽管有人还在不断地向这最后一个社会主义堡垒发起攻击。

其实国家是有办法迅速解决平民住房问题的,只要在现有政策措施基础上真抓实干进一步完善就会见成效。一是在土地国家垄断经营的基础上,进一步加大对zheng府廉租房的投入;二是进一步下狠心展开清费治乱,再放掉一些zheng府部门职能、砍掉一批吃闲饭的人数和一批收费项目、降低收费标准;三是对开发商测定合理利润水平,实行超额累进税直到课完超额利润;四是严厉限制转倒商品房,用法规、经济的手段防止卖方向买方转嫁税收负担,使其投资收益率控制在合理水平;五是用法令的形式,要求企事业单位特别是国有企业、大中型股份制企业、大中型私有企业、外资企业必须建集体宿舍,鼓励有实力的企业建福利房,使之与住房公积金制度并轨而行。建集体宿舍和福利房的企业,国家在地价上、税费上给以扶持。如果没有这样的综合性*措施或执行不力,在劳动报酬偏低、住房公积金率及其缴存率偏低的情况下住房问题永远是压在平民头上的一座大山。

分配不公,贫富差距快速扩大使我国成为世界上少有的“特色*”国家,即便用初级阶段理论来开脱也有辱社会主义的英名。直到今天,还没有多少迹象和站得住脚的理论支撑表明中国的发展是“先富起来的一部分人”的功劳,也没有迹象表明靠那一部分先富起来的人能够实现中华民族的伟大复兴。且先不论那些富人的钱是怎幺来的,就算纯粹是他们辛辛苦苦挣得的原始积累,没有平民的廉价劳动和超值创造,没有平民迫于生活正常的、挨宰的消费品利润,发展绝对是一句空话。从任一个角度讲,平民有十足的理由和绝对的权力要求社会收入分配的公正公平。此为千古原理,有谁违背,终究会被人民唾弃。

现在,分配不公的问题在国有企业和经营性*事业单位表现的相当突出。国企老总年薪从十几万到几千万,正式职员则几万,合同工低收入者不到一万。许多企业事情大多是合同工临时工在做,都是他们在创造收益,而少数正式工和老总高高在上,把握着资源支配权和收益分配权。这个方面比资本主义还要不合理得多,可恶得多。因为资本家经营的是自己的资本,而我们的国有企业和事业单位经营的是国有资本、全民资本,他们利用国家的资源和资本为个人谋取高于社会平均工资的几百数千倍,是真正的无本万利。如果说国家在对私营企业和外资企业在分配上缺乏控制手段,对国有企业应该不存在这个问题。有些地方的zheng府把最低工资报酬定在800元甚至还要低,这对一个没住房的职员来说是没法生活的。

国家在二次分配中也存在不少的现实问题,主要表现为过大的地区差别,越是贫困地区越难以得到应得的二次分配份额,无论是公益性*基础设施建设还是财政性*生活补贴都不能按政策、按公平的原则足额到位。由于中央财政对许多转移支付项目实行地方财政比例配套,归地方财政拿钱出来的那一部分往往由于财政困难或其他原因不能到位。贫困地区低保户的生活保障资金由于政策规定低保额逐步增加,而地方配套资金又不拿出来,致使民政部门一再压缩低保面而保政策额度。这样,过去有低保供给的低保户就有一部分进入无生活保障状态。就连公务员的工资津贴也是这样,应该说在山区贫困地区工作的公务员,其工作环境差工作难度大经费保障度小是显而易见的,然而他们的工资待遇,特别是津补贴这一块与发达地区比因差距太大而凸现公平问题。山区公务员年津贴低的才5000元,而有的地区达32000元甚至还要高。就是一个县域内,在财政、税务、纪委、公安、检察等热权部门工作就比冷门工作的年收入差距就要相差1到3万元。同是国家公务员,这样的差距叫人如何不寒心?

由于经济逐步搞活,劳动就业的压力虽然减缓了一些,但劳动就业市场乱象环生。最突出的问题是劳动中介盘剥劳动者的问题。由于zheng府将自身应该承担的服务无情地甩向市场,使市场孽生了寄生在劳动者身上的劳动中介组织。不少的中介不是一次性*地收取费用,而是长期垄断劳动力,搞劳务派遣,终身盘剥劳动者。有的劳务派遣公司(人才中心)一次性*大批量地从中等专业和大学专科学校里拿走毕业生,向用人企业派遣,使这些劳动者在工资收入上受到用人企业和派遣公司的双重盘剥,而且劳动者人事关系在派遣公司,工作关系又在用人企业,出了什幺劳动纠纷必然受企业和派遣公司的双重利益挤一压,使劳动者处于极度不利的境地。

我就不明白,国家有那幺多的经济学家、法学家、政治家,这些大家都有学富五车之誉,可以说是满肚子学问的,怎幺就研究不出平民的苦处来呢?想来想去只有一个结论,他们什幺都有,就缺一个东西,那就是良心。

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