基层公务员收入之辩(4)

时间:2015-08-20 08:20:29 

非法收入则是以权谋私,主要集中在一些有执法权的单位或窗口单位,绝大部分是领导层的事情,大多数基层公务员与之无缘。

早年,公务员还能分得福利房,但在1998年7月,国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,明确提出停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。

当年单位集资买房时,湖南省汨罗市公安局的黄树生以2万元的价格买了160平方米的房子。几年前,单位还有福利房,比市价便宜三分之一到一半。

“每一个行业都有它的漏洞。”江苏省盐城市政府某处长汪华认为,“网上说公务员混得很差,实际上这种情况很少。一般公务员至少两套房子,一套是房改房,一套是买房抓住的时机很好;另外虽收入不太高,但总有一些应酬之类的,在办事上也有各种各样的朋友,可以享有折扣。这也不算是违规。”

公务员还享受着优厚的福利待遇,比如看病报销额度高,很多公务员子女的入学问题都可以通过共建学校等途径解决。而餐饮补贴也是被外界热议的焦点,四川省自贡市地税局和财政局就提供1元餐。

随着近两年“八项规定”不断深入及依法治国等治国方略的推进,这些特权受到越越多的限制。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为:“党的十八大以来,中央明显加大反腐力度,使得官员不好当;转变工作作风,严格执行中央八项规定,公务员灰色收入拿不到或减少,再加上公务员群体容易受到公众质疑;中央加大查处裸官的力度。官员辞职一定程度上与这种大环境的改变有关。”

辞官之辩

今年3月,智联招聘发布的《2015春季人才流动分析报告》指出,“政府、公共事业、非盈利机构行业的白领跨行业跳槽人数,比去年同期上涨了34%。”

尽管真正的辞官潮仍未到来,但是“辞官创业、离开体制”越来越成为体制中人谈论的话题。

今年5月初,30岁的黄艳辞去湖北省秭归县人力资源和社会保障局副局长一职。放下别人眼里的“金饭碗”,她有一种如释重负的感觉。

此前黄艳月工资为2500元,年末额外发一个月基础工资1300元,加上国家政策规定的额外津贴以及年终考核奖励,收入共计5万元左右。

至于外界盛传的公务员灰色收入,黄艳颇有些无奈:“八项规定管得严,地方都不怎么发。”

黄艳的丈夫在深圳一家IT公司上班,年薪几十万,与丈夫同是硕士的她,工资只及丈夫十分之一。

对于36岁的孙世周而言,他可以放手一搏,但对43岁的周雪松来说,已经太迟了。周雪松是山西省太原市晋源区法院院长。“我现在到了这个位置上反而不考虑(离职)了。年轻时也曾考虑过,我召进来的几个年轻人都有考虑。”

经过这次工资调整,周雪松的工资上涨了500元,最后所得在5000元上下。“相同的案子,律师的收入可能是法官的10倍甚至是20倍。山西工资水平本来也比较低,我跟沿海地区的朋友们说月薪为5000元,他们没有人相信。”

近3年,北京市已经有500位法官陆续辞职。“法官的担子多大啊。”周雪松分析原因说,“我们这边每个法官每年是100个案子,北京是300到400个案子,多的时候甚至有500个案子。工作强度跟收入不匹配。另外法院也在司法改革,工资涨的幅度也不如期待那么大,年轻法官晋升空间不大。”

学者吴木銮调研时发现,社会转型期内基层公务员的工作量和工作难度其实都是不低的,一线的公务员格外辛苦。

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