对台军售与“寒蝉效应”

时间:2016-01-06 08:50:31 

12月18日,澳大利亚新闻网站登出了一则题为《北京对台湾军售的反应预示着新的制裁时代》的新闻。新闻中引述了台湾一位郑姓军事专家的话说:“如果大陆在未来扩大这个政策(制裁),对其他想向台湾出售武器的国家会产生一种‘寒蝉效应’。”随后,他还列举了日本公司若要向台湾地区出售包括常规潜艇技术在内的军事技术时,恐怕就不得不考虑中国大陆对其制裁的可能。一位媒体朋友看了“寒蝉效应”这个比喻后问我:之前奥巴马政府就没有想到这一点吗?我回答说:恐怕奥巴马政府已经想到这一点了。

我之所以给出这样的回答,是缘于我对这次奥巴马政府对台军售的一些简单分析。首先,且不说这次奥巴马政府的对台军售是自1979年以来间隔时间最长、考虑通胀因素后金额最小的军售,而且在这次军售中两个受益最大的军火公司也很值得玩味。从这次对台军售的18.3亿美元销售额中受益的两个公司分别是雷神公司和洛克希德·马丁公司。前者名列2015年世界军工百强排行榜第四名,后者名列第一名。值得注意的是,在排行榜前十名中有七家美国公司。而在公司销售军品的比例上,雷神排在第一名,军品销售比例占公司总销售产品数的97.4%。而洛克希德·马丁公司紧跟其后排名第二,军品销售占公司总销售产品的88%。也就是说,奥巴马政府把这次间隔时间最长、金额最小的对台军售交给了两个基本没有什么民品贸易的军火公司。

其次,再看今年4月美国《航空周刊》发布的最佳航空航天和国防企业排行榜中,洛克希德·马丁公司排名第二(得分为96.5分),而雷神公司排名第四(得分为77.5分)。《航空周刊》自1996年开始就针对全球范围内的航空航天和国防企业发布此排名,其公布排名的依据是四项指标:1.投资回报率(ROIC);2.盈利实继(EP);3.资产管理(AM);4.金融健康程度(FH)。很显然,即便两家对台军售的公司受到一些制裁的“寒蝉效应”的影响,也会被对台军售中的收益所对冲掉,甚至最终算下来可能还是正收益。而在《航空周刊》提供的这个排行榜中名列第一的波音公司恐怕就未必是这样了(波音公司得分为97.5分),其2014年的毛收入为907.62亿美元,其中军品毛收入为290亿美元,仅占其总毛收入的32%。如果波音公司这次加入对台军售,其受到“寒蝉效应”波及后果恐怕就未必是正收益了。

这一点,从这些年来波音公司在中国民机市场上的销售额中就能猜出来。

虽然现在还不能证实中方在美国对台军售前已将可能对美国相关军火企业实施制裁的“报复措施”告知了美方,但至少可以判断奥巴马政府在此次的对台军售中不是没有考虑到所谓的“寒蝉效应”。事实上,随着这些年来中国大陆的经济实力和军事实力的大幅增强,美国对台军售越来越只剩下维护其《与台湾关系法》的政治象征意义了。简单说,这种政治象征意义向台湾方面传达的信息就是:美国在军事上随时会为台湾提供保护伞。

但现在的问题是,随着中国大陆对对台军售公司实施制裁措施的推出(甚至可能建立“黑名单机制”),这种政治象征意义可能会逐渐贬值,因为2014年全球十强军火公司中军品销售仅占48.17%,比前2013年下降了4.18%,而美国军火公司在其中占据了大半壁江山。那么在这一趋势下,未来的台湾领导集团会不会在一种政治上的“寒蝉效应”作用下,宁可冒险承受战争的风险和不确定性而选择一种政治上的非理性行为呢?

文 宋晓军

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