关于中小学教育改革的方案
重点词：中小学改革，县学，义务教育
中国教育出了问题，这是大家都知道的，教育要改革，这也是大家共同的想法。但教育究竟出了什幺问题？教育改革的目标是什幺？可能大家思考的就比较少了。我是一名教育工作者，从事基础教育多年，从小学、初中到高中都曾经执教过，对于目前的中小学教育有了一些认识，也对教育改革尤其是基础教育的改革有一些想法，现将本人的改革方案提出来，供大家参考。
第一部分：实施方案。
其一，改革办学体制。
目前，中国的中小学是以村、乡镇、县三级为办学主体。这种办学体制的弊端是显而易见的，村、乡镇两级是没有办法保证办学经费的，尤其是村。现在中小学的危房九成以上都是存在于村级小学。改变这种现状的办法就是将村、乡镇、县三级办学主体统一归到以县级办学为主体。
其二，建立超级县学。
办学主体一旦明确，便将现在分布在村、乡镇、县的各级各类学校撤销，在县zheng府所在地即县城寻一块地方根据全县适龄中小学生人数建设一超级学校，称为县学。县学能容纳的学生人数当在十万至三十万左右，个别人口大县可能会超过三十万。
县学实行小学五年、中学四年、大学预科一年的十年制教育。前九年实行义务教育，学生的一切都是免费的，包括服装、食宿、书本等，后一年可以适当收取一定费用，以不增加人民负担为要。
其三，改革教学模一式。
素质教育喊了多年，可现实的教育越来越向应试教育看齐。似乎学生的全部的学习目的就是为了应对会在考试中出现的题目，就是为了分数。这种教育模一式再不改革，我们的学生就会失去创造力，我们这个民族就没有希望。我们就会成为千古罪人！
教学模一式的改革有两方面，一是教科书的改革，二是考试制度的改革。教科书要改，怎幺改？我个人认为，课程设置不要那幺多，内容也不要那幺深，高中毕业能够达到现在的初中水平就可以。考试制度更要改，怎幺改？义务教育阶段以考察为主、考试为辅，开卷为主、闭卷为辅。
其四，调整学习时间。
县学实行的是全寄宿制，也就是说学生一天二十四小时全部在学校，就必须既要有学习时间，又要安排合理的娱乐、体育、休息时间。怎幺安排？总体来讲，以一月为单位，可以上三天课，休息半天，这半天时间留给学生处理内务，一个月就可以休息十个半天，合计是五天，按照目前的双休日制，一个月应有八天的休息时间，那幺就将一个月的最后三天全休。近路的学生可以回家，远路的学生回不了家的依然住校，学校必须安排专人值班。
第二部分：方案的优点。
第一，下岗工人、农民、丧失劳动力的不用担心子女的教育问题。只要学生进了县学学校门，一切都由国家包了。就算是上不了大学，以九岁开始上学算起（九岁之前可以就近上幼学即现在的幼儿园），到读完高中，年龄也差不多有十八岁了，算是成年人，可以参加社会劳动自食其力了。
第二，在外打工的农民工不用担心家里的孩子没人照顾，就算是几年不回来，学校也一样能照顾学生的生活。
第三，穷人不用担心孩子上不起学，富人也不用担心孩子学坏。一个县只有一所学校，学生从小就是一样的衣服，一样的伙食，一样的娱乐，没有人会觉得比别人高一等的，也没有人会觉得比别人低一等。用一句话来说，都是祖国的花朵，都是祖国的未来，都可以成为国家的栋梁。
第四，拉动内需。将拉动内需用放到第四位，是因为现在提倡以人为本，前三项都说到了人的，现在说一下对经济的贡献。中国有两千一百多个县（含县级市），建一所超级县学所需资金约为二十个亿，则共需资金四万二千亿。因为这种建设纯粹是基础建设，钢材、水泥需求量是最大的，而这些行业又是劳动密集型企业，工人有事做了，就可以不下岗了，农民也有事做了，建那幺大的学校不是一两个人能干的，也不是一两年能完成的，所以需大量的人力物力。不管什幺人，只要参加劳动就会创造价值，同时也会得到相应的报酬。有钱就可以消费了。有消费就是内需。
第五，学生们也轻松了，只有一所学校，别无选择。学校实行的是封闭式管理，没有考试，学生也不用担心考试考得不好，家长也不用担心孩子的成绩不好。真正可以将素质教育落到实处，而不是停留在文件上。
第六，有效地促进城市化进程。能容纳十至二十万学生的校园，本身就足以成为一个小城，还有附件，比如服装厂、印刷厂、实验基地、农场等都可以配套齐全，更能增大城市的规模。
第七，促进就业。小学生不仅需要教学老师，也需要生活老师，无疑可以让一部分人就业，而这部分人无疑是那些只有生活技能而无职业技术的大一嫂、大妈们，对于提高妇女的家庭地位无疑起着促进作用。
第八，优化教育资源，提高教师素质。教师的素质关系到国家的未来，要提高教师素质先要提高教师待遇。只有待遇提高了，才能吸引最优秀的人才加入到教师行业中来。教师待遇要适当高于国家公务员，首先住房是免费的，如果是一个人在学校，可分到一室一厅的住房，如果是夫妻二人都在一个学校，则可以分到两室一厅。及到退休后这种待遇也可以不变，只不过住房换到其他的位置，将校内的房屋退出而已。其他费用比如水、电、气、宽带、电话等，可减则减，可免则免。让教师先免去生活之忧，一心一意教书育人。
第九，优化干部结构。首先干部人数大大地减少了，只有一所学校，怎幺说也不能有几百个校长吧？校长少了，其他相应的干部也会少了，干部少了，fu败也会少的。
第十，慈善家们也能找到一个方便的地方献爱心呵。
第十一，遇上灾害的时候，学校就成为最佳的避难所。
第十二，教育按计划经济方式进行，可以多出人材、快出人材、出好人材。
总之，益处多多，仅列十项。
第三部分：方案的可行性*。
一种改革方案再好，如果不具备可行性*，也只能是纸上谈兵，于现实没有丝毫的益处。那幺，我提的这套改革方案究竟有没有可行性*呢？
答案是肯定的：有！
理由是：其一，中国是社会主义国家，有能力集中力量办大事。办超级县学，是功在当代、利在千秋的大业，是前无古人的创造，是社会主义优越性*的集中体现，也是检验综合国力的试金石。其二，中国共|产|一党一是执政一党一，一党一的宗旨是全心全意为人民服务。一党一所制定的方针政策就是一切为了群众。教育不仅关系到人民群众的根本利益，也关系到一党一自身的发展。其三，方案具体实施起来主要就是资金问题。以每所学校总投资二十亿元计，工程分十年完成，则每年所需资金为二亿元。二亿元的投资规模对于多数县来说都是不成问题的。少数有问题的县国家给予补贴。实在少了，我们在美国不是还有两万亿美元幺？要回来就是了，全部用于国内的建设。
虽然说中国经过改革开放富裕了，但国力还不十分强大，不能将教育、医疗、住房等所有问题一次性*解决，但有问题了，总是要慢慢解决的。在比较三项问题中，教育问题的解决是见效快，投资小，又最能得到老百姓认可的。
去年的金融风暴让中国知道了外向型经济的缺陷，中央决定拉动内需，那幺就从教育开始吧。因为教育是关系到民族未来的头等大事，所以必然要优先解决。
以上方案，希望一党一中央、国务院、教育部综合审定，如能实施，则人民幸甚，国家幸甚。（东方一郎Q一Q294339996）
2009-11-5
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