大改革是走出低谷的支撑(3)

时间:2015-09-29 15:54:33 

刘元春:我们认为现在还不是底部,我们预计GDP增速将在今年3~4季度短暂探底反弹,因为稳增长的加码,持续出台的11个领域的投资方案会起到一些效果,但是这个成效的持续性和对国民经济的带动作用还是难以改变周期性力量,也不能解决深层次的问题,所以我们认为这个反弹可能不会那么强劲,也不会那么持久,之后出现进一步的回落,再之后才会出现坚实的触底反弹、开始复苏。

三联生活周刊:这个判断的依据是什么?

刘元春:我们认为这是由世界经济的周期、房地产的周期、中国债务周期、库存周期、新产业培育周期以及政治经济周期决定的。

按照IMF(国际货币基金组织)目前所有机构的预测,世界经济增长的常态化要到2016年以后了,今年原来预测世界经济增速3.1%,最近把世界经济的增速回调到2.8%,这是一个很大的调整,新兴经济体在今年是超乎异常地衰,对中国的影响很大,因为中国的出口里面35.6%集中在新兴经济体。第二,从房地产周期的调整模式来讲,销售参数虽然已经触底,但投资参数的触底应该在四季度左右,因此,房地产投资和房地产景气整体回升应该在2016年中期。第三,中国的宏观债务经过2014到2016年的去杠杆,宏观的债转股、债务置换、资产证券化以及企业债务率明年会逐步下调,明年下半年,财务困局可能会得到一些缓解。第四,从目前周期状况来看,我们推算2016年一到二季度是库存回调的一个点,把这些因素加在一起,再考虑目前相对价格指标的变化、新产业的增长以及新增长极的培育,中国结构调整最艰难期在2016年,2017年新格局雏形将全面形成,新产业在未来几年应该还会发展得很好。

按照目前改革部署的周期,2016年是全面深化的一年,2017年差不多是这一轮收尾的一年,2018年新一届政府又开始了,从改革部署来讲是如此,因此我们认为2016年比较艰难,2017年比较向好。

改革是最重要的力量

三联生活周刊:那应该采取哪些措施度过这个艰难期?中国经济好转要依托哪些因素?

刘元春:我们在短期里采取一定的举措,如对于一些高端产业的扶持、对于一些小微企业的扶持,比如说现在提到打造双赢企业。国家对于这样一些的战略举措还是比较恰当的。

中国经济要实现好转必须依托于真正的改革,通过大改革形成真正的大市场,释放中国各类经济主体和资源的活力。所谓的大改革绝对不是各个部门按照自己的想象进行拼盘式的改革,而要经过一番利益大调整,全面推进结构性改革,否则很难到位。

首先,政府要进行自我改革,建设法治政府,通过反腐倡廉,给真正改革的力量赋予改革的权力和能力,为各方面政策的实施铺平道路。政府功能要重新定位,这就需要财税体系的根本性改革,从去年到今年推进了很多财税体系的改革,实际上很不顺畅,如果地方政府的经济利益没有根本性的重构,行为模式也很难改变。

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